文/王怀栋

（本文刊登在《建筑》杂志2011年第5期上）

工地例会作为现场参建各方沟通情况、交流信息、解决合同履行中存在问题的一种会议方式，在日常监理工作中得到了参建各方的一致认可，对监理机构的管理起着十分重要的作用。《建设工程监理规范》明确规定：在施工过程中，总监理工程师应定期主持召开工地例会。会议纪要应由项目监理机构负责起草，并经与会各方代表会签。

一、开好工地例会是监理的职责

工地例会是项目监理机构沟通情况、反馈信息、作出决策和下达指令的主要方式，也是监理对工程进行监督控制和对人员进行有效管理的重要工具，它以服务现场工作为主题，解决现场问题为目的。工地例会的重点是检查工程施工过程中的进度、质量、安全文明、计量与支付、合同管理等方面的情况，分析存在的问题，并针对这些问题提出改进措施，参建各方均应对会议所达成的决议遵照执行。站在监理的管理角度、责任角度看，工地例会是监理的一个非常重要的管理手段，工地例会所形成的会议纪要则是规避监理责任的备忘录。因此，主持并开好工地例会不仅是总监的重要职责，对监理的管理工作起着重要的作用，也从一个侧面反映了总监的素质和水平，是总监必备的基本功之一。

二、重视******次工地例会

******次工地会议对项目监理机构前期工作开展具有重要作用，会前各方的主要工作是熟悉现场环境、工程环境和人员环境，进行各项准备工作，彼此都有一定的了解，此阶段图纸会审、临时设施、现场封闭围挡、施工方案审批、施工前期材料、机械设备进场都应完成就绪。监理要根据现场准备情况、监理工作准备和各种信息收集情况，适时提醒建设单位召开******次工地会议，并尽可能的为建设单位准备必要的会议议程，与建设单位就会议内容达成一致，确保开出效果，为监理现场工作准时切入及今后工作开展打好基础，其会议纪要应由项目监理机构负责起草，并经与会各方代表会签。******次工地会议应包括以下七个方面的内容。

一是，建设单位、承包单位和监理单位分别介绍各自驻现场的组织机构、人员及其分工。二是，建设单位根据委托监理合同宣布对总监理工程师的授权。三是，建设单位介绍工程开工准备情况。四是，承包单位介绍施工准备情况。五是，建设单位和总监理工程师对施工准备情况提出意见和要求。六是，总监理工程师介绍监理规划的主要内容。七是，研究确定各方在施工过程中参加工地例会的主要人员，召开工地例会的周期、地点及主要议题。

三、明确参会人员、会议内容及会议纪律

监理规范规定******次工地会议应研究确定各方在施工过程中参加工地例会的主要人员、召开工地例会的周期、地点及主要议题。这是工地例会的框架，在研究确定这个框架的时候，总监要积极提出意见和建议。

参加工地例会的主要人员应包括：建设单位驻现场代表及有关职能部门人员；承包单位项目经理部经理及有关职能部门人员，分包单位主要负责人；项目监理机构总监理工程师及主要监理人员；邀请的其他有关单位人员。

召开工地例会的周期要与工程的规模、工程的施工阶段相适应，工地例会宜采用有弹性的周期，以适应施工的需要。一般以一周为宜，如果工程规模较小或工种较单调，可以适当调整为半个月一次。会议时间可灵活控制，在切实解决问题的基础上，尽量不要拖延时间，避免讲空话。

一般均将工程现场会议室作为工地例会的召开地点，但有时根据工程情况，为解决某一主要问题，可以选择施工现场甚至材料供应地等有关地点召开例会或专题会议。如针对施工单位施工中存在的质量问题，监理多次要求施工单位整改，但整改未得到落实，此时监理就可以选择存在质量问题的施工现场作为会议地点，召集所有与会人员指出存在的质量问题，并提出整改办法和时间。因此工地例会的召开地点可以随主要议题而定。

工地例会的主要内容及程序在《建设工程监理规范》中作了明确要求，主要包括：

①检查承包单位上次例会议定事项的落实情况，分析未完事项原因；②检查分析工程项目进度计划完成情况，提出下一阶段进度目标及其落实措施；③检查分析工程项目质量情况，针对存在的质量问题提出改进措施；④检查分析工程项目安全状况，针对存在的安全问题提出改进措施；⑤检查工程量核定及工程款支付情况；⑥解决需要协调的有关事项；⑦其他相关事宜，业主的要求及指示。

会议纪律为完善和坚持例会制度提供有效保障。会议应该准时开始，以维护监理例会的严肃性，必要时可以实行点名和奖惩制度，避免因为几个人迟到耽误所有与会者的时间。在开会的过程中，应杜绝与会人员大声接听手机、随意插话、私下谈论与会议无关的内容等干扰会议进程和影响会议效果的情况。

四、做好工地例会的会前准备工作

做好会议准备工作，需要平时工作的积累。自上次例会以来，工程上出现了哪些质量、进度、安全方面的问题，总监可用专门的会议准备记录本记录下来。平时思考工程上有哪些急需解决的问题，想到了哪些好主意，均可记录下来。总监还可通过与专业监理工程师、施工单位、建设单位交谈等方式了解工程情况，汇总工地例会上要解决的问题，了解他们的想法，为工地例会的成功召开做好充分的准备。在准备工作中，要注重做好以下七个方面的工作。

一是，查阅上次例会会议纪要，有哪些事项是议定了要在本次例会前完成的，检查这些事项的完成情况。

二是，检查施工形象进度的完成情况，可以粗略，但要覆盖主要的施工层面，给出施工进度滞后或提前的大致数据，摸清主要施工工种的实际人数（误差不可太大），了解材料供应、机械状况是否满足施工进度需要，并做好记录。下一周期按计划应实现的进度目标和完成情况预测。

三是，近阶段的质量状况、监理提出的整改要求、建议的预控措施。熟悉本次例会上可能涉及到的施工图、规范等有关内容。

四是，工程量的核定及工程款支付情况。

五是，工地的安全状况、发现的安全隐患、整改要求，对有关人或事的表扬或批评。

六是，监理应要求施工单位在会前呈送报表，可按例会周期称作工程周报、旬报等，内容应包括监理需要收集的信息，如施工进度实际完成情况、进度滞后的原因分析、下期进度目标、主要工种的劳动力安排计划、质量和安全现状、需要协调的事项等。这种做法有两个好处：一是便于对施工信息的收集、传递、整理；二是可以规范施工单位在工地例会上的发言，让施工单位在工地例会上有话可讲，有助于设立符合监理要求的会议程序。

七是，总监要充分与各专业监理工程师沟通，安排监理发言的内容，哪些是监理在会议上应重点陈述的，哪些是监理不能随意表态的，哪些内容由哪个监理人员发言，发言的顺序等，这样不仅能使监理发言思路清晰、层次分明，提高开会效率，而且能树立监理的形象与威信，赢得业主的信任。

五、总监在工地例会上要有所作为

总监是工地例会的主持人，不能成为工地例会的看客，监理要在工地例会上处于主导地位，就要进行主导性发言。所谓主导性发言，就是把监理在会前准备的内容适时地讲出来，这里特别要强调“适时”，会议都有它沿用的程序，讲早了不合适，如果让别人替监理做了工程情况的总结、分析，监理再发言，就象是重复别人的话，显得无力，监理应有的地位也就受到了挑战。总监在工地例会上要争让得当，对建设单位应礼让，如在会议的开始和结束，礼貌地征求一下建设单位的意见；或就一个技术问题监理已提出了合理的解决意见时，征求一下建设单位的看法，这是有益的。对施工单位总监要让别人把话讲完，即或是错误的观点或有悖于事实的陈述，也要做到以理服人，不要进行态势上的针锋相对。这里讲到的理是一种广泛的包容，是对施工规范的掌握和理解，对施工图和设计要求的熟悉，对有关的法规和合同的主要条款、工程量清单的了解等。与会各方的水平越高，对总监的要求也越高，这也是对总监的鞭策。当然，对于建设单位或施工单位个别人的“一言堂”或“长篇大论”，总监可适时加以提醒或制止，以免会议冗长、低效。在绝大多数情况下，与会三方，为了共同的建设目标，在就施工中出现的某一个实际问题从不同的角度进行陈述。有时在利益和责任的驱使下，施工（或建设）单位发言中的偏颇、失实、过激在所难免。因此，总监在工地例会上要尽力去发挥协调作用，按照监理的意图进行引导、操作，做到公正合理。

总监应引导、启发或约束、纠正各专业监理工程师在工地例会上发言及解答有关问题，要发挥群体的优势。总监对工地例会上突然提出的待解决问题（即监理未做准备的问题）不要草率地表态，不要轻易地附和别人的意见，以免造成监理工作的被动，可建议召开专题工地会议专项解决。工地例会上的总监，应该以不变应万变，保持清晰的头脑。

六、认真做好会议纪要

开会过程中，总监应安排专人做好详细、完整的会议记录，会后监理人员要对记录的文字进行再加工，提取核心内容，并用规范、简洁的语言形成会议纪要。

会议记录是把工地例会上所听到的话和所发生的事当场记录下来的材料；监理规范要求的是会议纪要而不是会议记录。会议纪要整理的基础在于有完整的会议记录，对工地例会而言，所谓完整是指把与会各方所做发言的主题记录完整。工地例会上总监应安排专人进行记录，不宜经常更换，对建设单位重要的指令、要求，对施工单位有可能引起索赔的要求、观点，开会过程中的一些重要发言，总监也应做好记录，以便会后对监理人员整理的会议纪要内容进行审核、确认。

（作者单位：连云港市建设监理有限公司）